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我国公用事业的困难对公共经济管理的影响浅析

发布时间:2016-08-19编辑:毕业论文


(二)完善公共定价机制,促进公用事业产品生产效率和社会福利水平的提高公共定价, 也就是政府对某些特定商品或服务的收费标准进行决策。完善公共定价机制, 有利于促进公用事业产品生产效率的提高,激发公用事业部门、企业发挥基础设施的优势, 对公用事业产品,通过政府公共定价或者价格管制,也可以为公用事业产品或服务明确收费标准, 在一定程度上起到稳定市场物价的作用,另外,公用事业本身的公益性特征, 公用事业的发展承担着一定的社会公共责任,通过政府定价,使公用事业产品维持较低的价格水平,满足人们需求,起到保持和提高社会福利水平的作用。

(三)建立健全公用事业发展的配套政策和法规体系, 规范政府公共经济管理职能建立健全与管理工作和管理内容相配套的政策和法规体系, 从而使公用事业的改革发展得到完善的法律体系的保障。第一,进一步提高公用事业发展和特许经营制度的法律地位, 规范公用事业改革进程;第二,明确特许经营制度的实用范围, 把实施特许经营制度扩大到全社会的公用事业当中, 提高政策制度的普适性和广泛指导性;第三,出台公用事业市场准入实施办法, 进一步规范公用事业领域的招投标行为; 第四, 加快污水、垃圾处理等收费政策的立法研究,规范收费主体、收费方式及收费资金的使用, 建立起以政府对污水和垃圾处理经营为主体的成本约束机制。通过完善公用事业发展的配套政策和法规体系,使政府实际的公共经济管理工作有法可依、有理可循,以权威性的法律手段取代或补充公共经济管理工作中的行政手段,从而规范政府公共经济管理职能,提高政府公共管理工作的有效性。

参考文献

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