热门搜索毕业论文 护理毕业论文 研究生毕业论文 电子商务论文 本科毕业论文 论文参考文献 中国经济论文

论文网 > 会计审计 > 税务会计论文

税务稽查面临四个难题

发布时间:2017-12-29编辑:毕业论文
随着我国法制化进程的加快,对税务规范性执法的要求越来越高,其中税务稽查执法更是首当其冲。然而,目前我国税收征纳环境所面临的问题是:人们诚实守信、依法纳税的意识普遍较低,为追求个人利益而践踏法律的现象大量存在,而且往往难以受到应有的制裁和谴责;以各种手段进行偷骗税活动十分猖獗,有些偷骗税手段具有极强的隐蔽性和“抗查”能力;偷骗税与反偷骗税矛盾越演越烈,税务稽查工作面临严峻的问题。对此,研究税务稽查执法难点及其成因,已是当务之急。

  难点之一:取证越来越难

  对税务稽查查出来的问题,有些纳税人会引以为戒,及时改正自己的违法违规行为;有些纳税人则“吃一堑,长一智”,以后偷骗税的手段更加隐蔽。例如,有些纳税人一方面用健全的财务制度、规范的会计核算掩人耳目;另一方面采用现金交易进行账外经营活动。这种“体外循环”的经营活动,使税务稽查人员难以取得充分的证据。

  难点之二:审理定性难

  目前,各级税务稽查机构是各级税务机关的一个职能部门。各级税务机关都必须参与稽查案件的审理定性工作。各级税务机关在案审过程中,一方面要严格按政策法规审理案件;另一方面会顾及税源培植、稽查对象的承受能力以及地方利益关系等问题。因此,在审理一些稽查案件时担心一旦作出处理或处罚决定,会影响征纳关系,影响税务机关与地方政府的关系。

  难点之三:处理处罚执行难

  目前,大量的个体户和私营企业、所有者与经营者合二为一,企业经营规模小,基础管理薄弱,接受税务稽查后,没等处理处罚决定书下达,就远走他乡,执行起来自然就有难度。在有些涉税案件中,实施税务稽查时,对象是甲企业,等处理处罚决定书下达后,已改制为乙企业;而企业改制时,税务部门又没有及时介入,一旦企业改制完成,税款就难以追缴入库。

  难点之四:对偷骗税犯罪行为定罪难

  现行《税收征管法》对涉嫌犯罪行为作了移送司法机关追究刑事责任的规定,但这些规定对某些案件而言,执行起来还有一定难度。一是“移送”难。这主要是认定“偷税额占应纳税额10%”中的“应纳税额”认定有难度。二是“移送”后定罪难。目前,税务稽查与司法部门办案的取证角度和要求不同,造成涉税犯罪行为难以及时定罪,甚至不能定罪。例如,税务稽查人员在取证时往往不考虑纳税人的偷税动机,所取证据没有明确是故意偷税,还是过失偷税。再如,税务稽查人员在取证时,因受某些限制(如不能搜查住所、不能限制人身自由等),所取证据往往范围偏小或不能完全证明违法犯罪行为,造成移送案件证据不完整、不充分,致使一些涉案人员趁案情未明了之际销毁证据,使税务机关失去补证时机。中国税务报·胡海瑞

热点排行
推荐阅读

崔进论文网提供最新的毕业论文题目, 毕业论文 开题报告毕业论文致谢词、 毕业论文答辩、 毕业论文写作格式、 毕业论文参考文献等。 同时也为大学生提供优质最全的各种专业的毕业论文范文毕业感言毕业留言毕业赠言等。

崔进论文网有部分资源来源于互联网,内容版权归原作者所有,若有侵权问题敬请告知,我们会立即处理。

崔进论文网    网站地图    TAG标签    冀ICP备18024747号-2