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影响税收监管的两大因素

发布时间:2017-12-29编辑:毕业论文
新《征管法》实施细则第十一条及新《征管法》第十六条规定:各级工商行政管理机关应当向同级国家税务局和地方税务局定期通报办理开业、变更、注销登记以及吊销营业执照的情况;银行和其他金融机构应当在从事生产、经营的纳税人的帐户中登录税务登记证件号码,并在税务登记证件中登录从事生产、经营的纳税人的帐户帐号。

  然而在实际工作中,《征管法》的这两条规定并没有完全得到实施。一是工商行政管理机关没有做到及时向税务机关定期通报办理开业、变更、注销登记以及吊销营业执照的情况;二是银行和其它金融机构并未在从事生产经营的纳税人税务登记证件中,登记或全部登记其账户账号。

  以上两种情况严重制约了税务部门对辖区的纳税户进行有效的监管,实际工作中也非常被动,主要表现在:一是造成个体工商登记户数与税务登记户数差异较大,税务部门登记的户数比工商部门登记的户数要少的多,地方政府往往认为是税务部门疏于管理;二是金融机构考虑自己的商业利益不主动配合税务机关,也给国、地税两局日常税务管理造成困难,特别是给实施税收保全措施和强制执行措施工作带来不便。要彻底解决这两个问题,目前当务之急一是政府要出面协调,必要时召开有关部门参加的联系会议;二是加速信息化建设,加快实现国地税与工商、金融等部门的联网进程。来源:江苏国税网

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